卷五

    钦定四库全书

    于清端政书卷五

    两江总督于成龙撰

    畿辅书

    初任直抚请　陛见疏

    恭请

    陛见以尽微诚事臣本草茅下士滥叨禄秋由知县而历任府厅十有余载寸长未见实切旷瘝之愆乃於三年之内荷蒙

    皇上隆恩由楚省监司历迁闽省藩臬此诚

    恩逾望外迥出非常履任以来惟有朝夕竭蹶以图报效实恐庸劣未能称职今复荷

    新纶不以臣为譾劣畀以直抚重任臣捧读之余自揣下乘菲才何堪畿甸重寄然闻

    命自天又不敢控辞有负

    特简至意窃念臣屡受

    皇上知遇洪恩久切觐阙之念今既谬叨

    皇恩优陞巡抚且自保定前赴京都计程止三百余里与他省相隔迢递者不同况直隶系畿辅重地连岁荒旱频仍黎庶困苦臣系庸才必得

    天语指示庶足以抚莅兹土仰祈鉴臣愚衷俯允陛见使臣得以匍匐金阶瞻睹

    天顔躬聆

    天语提命即便回任尽心供职以仰副

    皇上简任至意伏乞

    睿慈俞允施行奉

    旨于成龙简任巡抚正资料理不必来京陛见该部知道

    报灾伤请蠲钱粮疏

    恭报勘明灾伤分数事该臣看得顺德府属之内丘唐山任县真定府属之真定卫顺天府属之涿州武清房山昌平永清大城宝坻良乡东安涿鹿河闲府属之交河阜城青县天津共十八州县卫各被旱雹灾伤臣据详报情形业经具疏题报在案今据守道详称各属被灾地亩分委厅印官员踏勘除涿州房山良乡昌平宝坻五州县勘不成灾外其内丘唐山任县真定武清永清大城东安涿鹿交河阜城青县等十二州县卫俱经勘明成灾备造册结呈送理合具

    题随该户部议覆内开奉

    旨这本内议免被灾地方着差尔部司官一员作速前往踏看具奏余依议钦此随差郎中额尔赫图前往踏看去後今据额尔赫图疏称交河阜城二县原报被夏旱灾十分九分七分地二千七百六十六顷九十二亩麦收既少秋田收获歉薄应将此二县被灾分数如其原报唐山内丘任县青县真定阜城涿鹿等七县卫原报被夏旱灾十分八分地六千八百九十六顷七十五亩麦虽收一二分秋禾已收五六分应比原报分数减其二分大城东安永清武清四县原报被夏旱灾十分九分八分七分地九千一百七十七顷二十八亩麦收虽少秋禾已收七八分麦田所种禾苗又得收获应将此四县具报被旱灾不准算入其东安大城永清三县地内麦与秋禾兼种并不将麦地秋田分晰俱作夏旱灾具报应一并交与部议等语又查报文内天津卫被灾田地坐在青县此地应照青县一体等语查各属被灾分数既经郎中额尔赫图踏勘明白俱照额尔赫图所议其东安等三县并不分麦禾秋禾俱作夏旱灾具报不合但未开原报官员职名不便遽议相应行文该抚开列职名具题之日将该抚一并查议可也等因具题奉

    旨这本内各县地方自去年被灾民生困苦俱着照原报分数准蠲免其东安等处地方官职名免察议

    请增驿站工料疏

    冲驿繁苦已极草豆腾贵异常亟请加增工料以救危站以速军机事该臣看得直隶驿站钱粮十分裁四之後每马一匹日支料豆草麸额银五分四厘康熙十七年以前连岁丰稔仅足支应十七年秋收微薄各价已昂至十八年荒歉更甚时值日益腾贵较前不啻数倍原定之银不敷用度所有额设夫役工食与廪粮饭食并买补马价及煮料柴薪等银又皆必需之项无可通融直属当天下之冲往来差使昼夜络绎多系紧急军务必须臕壮马匹以资驰骋日需料草势难减少而额银不足各州县驿赔垫应用日难一日纷纷告苦是以巡道佥事吴元莱有暂增站银之详臣批守道参议董秉忠确议据称直隶地方系万国总滙之区驿站非他省可比今连岁凶荒冲途各官赔累难堪亟当变通以济驿困请将各驿所用豆草照时办支除原定银数之外其长垫之银於荒歉价贵之时暂时准给俟丰年停止臣思值兹度支匮绌之际内外臣工惟当生财节用以资不逮何敢建议加增但豆草之腾涌已经二载冲途之赔累亦已二载靡不筋疲力尽矣如不速为轸恤各驿势将不支必致马毙夫逃贻悞军国重计此臣不敢不以上闻也既据两道呈详前来理合具题

    请蠲宣属冲压地粮疏

    请豁水冲沙压地粮以广

    皇仁以苏民累事该臣看得宣府所属西城与怀安蔚州等卫边隅土瘠逼近浑乾等河有水冲沙压地亩小民包粮为累经前抚臣金世德於康熙十四年十月内具疏请豁部覆以历年钱粮俱系报完不系未完拖欠仍令照旧徵收在案但查粮从地出地既积荒而历年钱粮仍报全完者是皆小民竭尽脂膏以包赔者也自部覆之後又历五六年矣除稍有可垦者已陆续劝民垦种外其实实冲压不毛之地人力有所难施??小民包粮年久困苦益深渐至徵比不前催呼莫应在地方各官莫不以考成关切而无术弥补屡以未完开报矣前抚臣稔知其累第以时值军需孔亟数年未得即为覆请故於伏枕弥留之际犹惓惓以此为未了之余衷而遗疏乞蠲仰邀

    圣德也臣履任後广谘民瘼当经檄行查勘兹据守道参议董秉忠详称口北道李如桂公同厅卫各官逐处勘明怀安卫实有水冲沙压地一百九十一顷二十一亩零蔚州卫实有水冲沙压地三百一十八顷二十三亩零西城实有水冲沙压地三百四十三顷六十亩零又东城地方亦有水冲沙压之地缘从前犹望水退沙消勉力垦种以完正赋是以十四年未经开报乃年来冲压益甚耕耨无期故官民激切呼吁亦经口北道亲诣勘明实有荒沙地九百五十五顷二十九亩零取有该道厅卫印结并造册呈送前来臣思民之有地原藉所产以资生今地荒而粮存不特无以资生而且以为害也边徼穷黎绵力几何奚堪永远包赔此数处之荒粮一日不除则数处之民生一日不遂虽目今师旅未息需饷尚殷但逆氛殄灭殆尽唯遗黔滇余孽指日荡平此後军需似无虞於不足而合计四处荒地本色粮不过三千余石银仅一千余两免之则涓滴之损似无关於国计而数千余户贫民得免包赔实受惠於无穷仰祈

    皇上特沛洪恩准与豁免俟水乾沙退之日劝垦输粮庶荒边僻壤之民永苏其累顶感

    皇仁於生生世世矣既据该道呈详前来除册结送部外理合具题随经户部议覆查得宣属西城等处水冲沙压地亩事关永蠲钱粮不便遽议应仍令该抚遴委贤能道官一员亲诣踏勘果否水冲沙压据实具题到日再议可也又经户部议覆内开该臣等查得先据直抚于成龙将宣府属怀安蔚州二卫并东西二城水冲沙压地亩钱粮具题请豁臣部以事关永蠲钱粮行令该抚遴委贤能道员亲诣踏勘去後今据该抚疏称遴委天津道李玠踏勘怀安卫实有水冲沙压地一百九十一顷二十一亩零蔚州卫地三百一十八顷二十三亩零东城地九百五十五顷二十九亩零西城地三百四十三顷六十亩零取其踏勘官员印结具题请豁前来查怀安卫等处地亩该抚既称委官勘明实系水冲沙压等语此项钱粮应准其二十年为始照数豁免其地亩仍令该抚速行设法开垦徵粮可也等因具题奉旨依议

    请禁讦告以正名义疏

    有司叠讦上官初为谋陷诈赃之举渐成反噬挟制之风流害无已名义与国体俱伤谨特疏纠参伏乞睿鉴以肃法纪以昭体统事窃照上下者名义之所关举劾者国体之攸重自督抚以及监司至诸执事上下名义昭然不容紊越若三年计典与荐举必不可停等案并不时纠参事务必司道府据实款揭合之督抚访闻无异方敢列疏入告权不旁贷事不独制上下相维名实俱存法至周详尽善矣未有如直属之有司蔑视王章逞讦上官相沿成习名义废弛体统倒置之甚者也臣六月抵任检结旧案如任县已故知县施埏宝为申明威勒等事一案讦报大名道范永茂顺德府知府殷作霖广平县已故知县夏显煜为利债之罔取等事一案讦报大名道范永茂署广平府事河闲府同知周从谦夫以前任抚臣之清慎明决贪墨从无漏网法纪凛然又安容属员纵吻肆讦无忌纠劾之权操之下吏盖以施埏宝夏显煜侵欠库银盈千累万谋陷诈赃已死不可复诘是予道府以不得不揭抚臣以不得不参之势也无如效尤成风恬不知怪及臣任事数月惓惓以驱除贪吏亟救民生为念以少酬

    皇上知遇之特恩择其已甚於百人之中据道府揭报略劾数员以示惩创以予改悔随有永清县知县万一鼒依袭故辙将霸昌道沈志礼列款开揭臣业据文入告在案此犹从守巡两道转报者也其中恐有勒索情弊尚未可定已行守巡两道会讯未几而献县知县乔国栋讦河闲府知府徐可先同知周从谦之文又至矣内称兹因严禁火耗锱铢尽除中秋无有馈送节礼府厅因此怀恨藉鲁道村崔成失事一案明知是交河地方捏诬献县且谬执别人粮票枉称献县等语附讦知府徐可先同知周从谦十六十七等年各款正在查閲间据守巡两道回禀前情除批守巡二道会审确实另报外臣查得鲁道村崔成家被盗乃本年三月二十一日事也崔成赴部报献县鲁道村失事乔令以交河相推抗不开具职名天津道委徐知府亲勘据实开报乔令辄肆汚蔑之言致徐知府结舌不敢定案限期久逾事无定局天津道复委周同知往勘查鲁道村原属献县地方因当日同周家庄高官上夫庄等村误圈入旗下共地二百七十余顷交河还献县段家庄等村共地二百七十余顷嗣後鲁道村为旗下圈庄历来未设保甲稽查亦无失事相沿已久兹忽有崔成被盗一案乔令坚不承认周同知细问交河还献县段家庄等村一切逃盗俱责之交河而误圈献县鲁道村之地逃盗等事何献县可脱然无涉也转报天津道开揭献县迟延职名臣据参在案此乃地方公务恩讐无可巧施何辄以未送节礼为辞摭拾往事公然具讦且不由守巡两道径以验文封送似此悍藐将来道府必怀投鼠忌器之嫌而隐忍养奸法纪大不可问矣各属有司包藏祸心任意横肆克剥小民道府决不敢有过而问者法纪颓靡将何底止我国家数十年振纲饬纪大小臣工无不以名义自持何容此干名犯义之辈挟制上官坏纲乱纪於畿辅之地也倘海内效尤风俗人心为之大坏伏乞

    敕部严议如道府不法而抚臣姑容恣害应作何从重治罪而反噬挟制之员作何处分於以申饬法纪严戢体统大义明而国体昭以养国家久安长治之休所关匪浅鲜矣随该吏部议覆查道府不法督抚姑容不行题参者有降三级调用之例应无庸议至凡官员若上司有将伊勒索苛求之处应於未将伊列款揭报纠参之先首告将伊列欵揭报纠参之後乃将上司列欵首告者因将伊揭报纠参之隙捏款首告亦未可定相应定其处分之例查定例内开京察大计降级革职官员如有将考伊官员以受贿侵勒控告者将所告之事不准行本官有冠带者革职无冠带者交与刑部议罪等语嗣後凡官员将伊列款揭报纠参之後乃将上司列款首告者应照此例将所告之处不准行治罪俟命下之日通行直隶各省遵行可也奉

    旨依议

    急救口北饥民疏

    谨陈急救口北饥民之议仰祈酌行事该臣看得宣府所属卫堡连年歉收民多困苦今岁夏秋东西二城宣府前卫怀安卫万全左卫又被旱雹等灾深井堡蔚州卫秋间亦被雹灾经臣委员勘明成灾分数先後具题在案今据守道参议董秉忠详议缓徵平粜二款前来臣查宣属徵粮多系本色今叠被灾伤籽粒无出必须籴米完纳值此饥寒交迫之际灾黎已难存济而重之以催科臣恐徒烦敲扑究竟不能输将虽国储綦重不敢轻议全蠲然民命所关又不敢不仰体

    皇上爱养羣黎至意急请轸恤也臣查宣属每年约徵本色粮九万石其每年支放不及五万石所徵者多而所用者少康熙十八年奏销实在粮共计二十七万七千余石除十九年给散蒙古并支放官兵外仍有存贮粮二十万石康熙二十年尽足支用而尚有余十九年应徵新粮又约计九万石此粮徵完不过积留在仓无有支用之处若将灾伤地方分别轻重酌量缓徵被灾之民实沾无穷之惠今宣属被灾之处惟东西二城为最所有康熙十九年额赋除折银照数催纳外其本色粮一万三千余石祈请

    恩准本年先徵十分之三其余七分缓至明秋带徵至於前卫及怀左蔚深四卫堡虽俱被灾未至如东西二城之甚本年折银亦照数催纳其本色粮三万三千余石本年先徵十分之七其余三分亦缓至来秋带徵此不过暂寛时日其於额粮毫无亏损而稍缓一分之追呼小民即受一分之弘济不致立填沟壑矣再查东西二城历年所徵粮石支销无几现存之粮约计四万五千余石久贮在仓将有浥烂之虞今二城罹此重灾百姓粒食维艰若将陈积之粮平价出粜不许外境兴贩不许富户多籴祗听灾民计口籴买米价既平民间易於得食虽遇凶年或可安乡井而无流移之苦亦救荒之一策也臣谨具题

    再为口北饥民题请急赈疏

    二城饥困已久三冬民命垂毙恳祈题赈亟救残黎事该臣看得宣属地方连年歉收今岁东西两城及万全左右前怀蔚保柴沟西阳等处俱报夏灾臣到任後劝谕守道及口北道倡率官绅士民共捐银一千三百八十二两四钱米七百七十九石九斗委保定府同知何玉如前往分赈外尚存银二百八十三两八钱三分迨至秋闲东西二城及前怀蔚左深井等处复被灾伤据守道详议将东城等处被灾地方本年应徵粮石分别缓徵及将积贮粮石平价出粜以救凶荒臣於本年十一月初九日具疏题请此时该地方官尚未报有饥死之民也今於十一月二十七日据守道董秉忠详称据南路通判陈天栋报称东西二城春夏以来民食草根木荄迨至秋冬西成无望捐赈无几向之根荄不可复得近於二十余日之间饥死者不下数十人即城坊闹市每日亦偃仆几口等语臣展閲至此不胜悯恻伏思臣

    题平粜之疏见候部覆即荷

    皇仁允臣所请尚须二十余日止可救来春而不能救目前亦止救稍能措籴之民而不能救囊无一钱殭卧待毙之民即再疏请发廪赈济其间下部议覆候旨允行亦须一月此一月之内民之饥死者又不知凡几矣臣与守道董秉忠共相筹度东西两城既无常平仓谷可动虽有从前劝捐存剩之银然止二百八十余两为数无几欲再劝捐一时银米不能骤集而又迫不能待再四图维别无良策惟有西城陈积之粮臣已题明平价出粜以救灾荒今西城饥民奄奄一息势须急为拯救不能稍缓须臾臣仰体

    皇上惠爱元元至意委保定府同知何玉如等驰赴东西两城查有实实饥困不能谋生穷民动支前项仓粮每名口赈给二斗俾此垂危之民少延月余之生其前卫并蔚深怀左等五处据守道详报俱有饥民臣檄守道转行同知何玉如等俟赈完两城之後将此五处饥民查明亦动各本处仓粮给赈至动过粮石容臣通查各属积贮无项旧银照依宣府前卫经变康熙十七年以前仓粮之价按数抵补如或不敷再行劝捐补足至各处饥民除目前赈济之外其善後之举容臣酌议另疏题请今据守道呈详前来理合具题随该户部议覆查该抚既称东西二城及前卫等五处饥民委官赈济应行该抚速将存剩米石动支赈救务须仰副

    皇上爱恤饥民之至意毋致离散仍将赈救过饥民数目动支米数报部查核其动过米石该抚照时估价劝捐抵补可也奉

    旨依议

    谢赐书经解义疏

    恭谢

    天恩事康熙十九年十二月初七日臣提塘李懋功自京领齎

    皇上颁赐书经解义到臣臣随恭设香案望

    阙叩头祗受讫伏思

    皇上至德生知体执中於尧舜

    圣修典学懋建极於商周念兹疎庸咸宜训迪

    颁赐成书俾有矜式臣成龙虽以固陋之资渊微莫测益不敢不夙夜小心讲求古训期於仰副我

    皇上砥砺臣工之盛意焉臣谨具疏奏谢

    再请　陛见疏

    微臣躬率舁请夫役前赴沙河路由京都谨请

    陛见以遂夙诚事臣以譾劣菲才谬蒙

    皇上知遇授以巡抚钜任

    圣德如天感激无地臣於莅任之初具有恭请

    陛见以尽微诚一疏奉

    旨于成龙简任巡抚正资料理不必来京陛见该部知道钦此钦遵不敢再疏陈请然瞻

    天仰

    圣之愚忱刻刻在怀今工部题明舁请

    二位皇后梓宫夫役一万八百四十名咨臣拣选齐备亲身率领於二月初八日前至沙河臣俟届期躬率人夫趋赴应役伏思臣前疏恭请

    陛见未荷

    皇上俯允今自保定前赴沙河路由京都咫尺

    阙廷益切觐

    圣之念且臣才识庸常膺兹畿辅重寄必得

    天语提命俾知砥砺臣谨再疏恭恳

    圣恩伏乞

    睿慈俞允施行奉

    旨于成龙着陛见该部知道

    陛见恭谢疏

    恭谢

    天恩事窃臣因督率舁请

    二位皇后梓宫夫役至沙河荷蒙

    圣恩俯俞臣请於康熙二十年二月初五日

    陛见获觐

    天顔躬承

    提命赐坐赐茶赐食当即谢

    恩趋赴沙河料理夫役於二月十二日翰林院掌院学士库勒纳一等侍卫对亲传奉

    上谕褒嘉特赐内帑银一千两及内廏连鞍良马一匹到臣当即叩头祗领讫又於二月十八日大学士明珠翰林院掌院学士库勒纳一等侍卫对亲奉

    上谕赐臣

    御制诗一章

    御笔手卷臣恭随明珠等亲诣

    行殿叩头祗领讫及臣料理夫役事毕回京于三月十四日诣阙谢恩又奉

    钦赐鞍马一匹臣随祗领一并叩谢

    天恩当经恭请

    圣安复蒙传

    谕赐茶伏念臣以一介腐儒历任外吏硜守淡泊曾无寸长谬蒙

    特达之知

    简授抚畿之职今兹

    陛见亲觐龙光幸抒仰

    圣之微忱欣遂瞻

    天之夙愿讵荷

    睿慈过承宠眷赐坐赐茶特撤

    御膳赐食更念臣家计凉薄特赐内府帑金

    御乘良马且蒙

    圣制诗章宸挥彩翰纶音溢美愧感交深似此殊恩异数诚旷古所希闻臣何人斯乃邀荣於非分唯有益加砥砺以无负我

    皇上知遇之隆已耳臣谨恭疏奏谢

    题报蠲赈宣属米石疏

    题明劝蠲运宣米石以尽臣谊少佐边储事窃照宣府等处岁歉民饥边外蒙古亦饥频行赈济存仓米石告匮我

    皇上念切边储为重令部臣拨运京仓米石又以溽暑之时恐劳民力复厪

    睿虑再命王公以下卿贰以上各捐车辆运米万余石以备急需仰见我

    皇上惠爱斯民甚深且切也窃念内外臣工均属一体在内王公大臣既已急公捐车挽运臣与道府等官叨沐

    圣恩忝居外任无以仰纾宵旰揣分何以自安且臣前奉

    旨往宣府赈济饥民亲见镇城仓米支放已竭现在竟无存贮而前卫本年额徵之粮已奉

    特恩全蠲直至明岁秋成始有新粮接济目今宣镇在城营兵无米可支军糈所关亦属紧要臣抵署後旋与守道参议董秉忠巡道佥事吴元莱面同酌议乘今秋收之际於直属道府等勉其各量力捐输仍自备车脚运至宣府交收约略计算可得米贰万石有此储备则宣镇兵粮不虞缺少若遇赈济蒙古等项亦可少资於用除臣已檄行各道府劝勉输助俟将愿捐数目报明催令运宣交仓之日容臣核明确数开列捐助各官职名另疏

    题报外此臣仰体

    皇上怀保之仁亦傚廷臣急公之谊劝令道府各输涓埃以尽臣分少佐边储於万一耳臣谨先疏

    题明伏乞

    睿鉴施行奉

    旨于成龙率属捐米贰万石运至宣府备赈可嘉着议奏该部知道

    再为驿站请增工料疏

    冲驿繁苦已极豆草腾贵异常亟请加增工料以救危站以速军机事该臣看得直属当天下之冲各省差使莫不经由其地驿站之繁难自昔称最各驿原额工料当编定之时盖几经筹画量其足用而设立乃自吴逆倡乱军需浩繁屡经裁减差愈多而银愈少各驿始困然於康熙十七年以前值年岁丰稔犹可勉力支持不期十七年秋收歉薄历十八十九年叠罹灾伤豆草等价一切腾涌较前不啻数倍裁剩之银不敷於用各官赔垫难堪纷纷吁请臣据守巡两道详议是以有暂给长垫之疏未荷允准随通饬各属遵照部覆仍令於裁存银内通融支给亦何敢再为陈请但自连岁灾荒之後未遇丰收物价曾不少减而所存工料各有项款如夫役工食廪粮饭食及买补马价与煮料柴薪等银无一可省更无一足用实无可以通融其间各驿赔累既久日见困迫自准部文檄行之後呼吁叠至比前更切其不得已之苦情诚难殚述兹据巡道佥事吴元莱详称直属原额工料银五十三万四千一十两零奉文十分裁四止应裁银二十一万三千六百四两零今合先後裁银共有二十五万二百四十七两零除应裁外多裁银三万六千六百四十三两零此多裁之数原系各驿应留六分以内之银请仍还各驿少济时艰等情臣复批令会同守道查议今据两道查明原有多裁银两详请

    题覆前来臣犹恐未确又检閲原裁案卷前抚臣金世德於康熙十五年奉文裁减之时原按额银计算统合各案共裁银二十一万三千六百余两後经部驳又找裁银三万六千六百余两曾於疏内叙有原额计算几及五分等语则是後次找裁者实系应裁四分以外之银况前抚臣於十五年题覆裁四一疏内称直隶无处不冲无处不繁较之安徽相去悬殊不啻倍蓰今将额设钱粮照依安徽裁减诚恐各驿递将来力不能支其於军机紧差所关匪浅若日後存剩之银不敷供应必须再为题请臣等身在地方洞悉各冲驿之苦不得不预为陈明等语则是前抚臣当日仰体一时筹饷之计勉为裁减固已逆知日後之必不敷於用也假使抚臣至今尚在值此连遭荒歉物力艰难之际亦将请复之恐後矣臣今身在地方目覩各驿困苦情形安敢坐视倒废而不亟为

    上请也合无仰恳

    皇仁轸念驿站关系军机重务

    特勅部议将前项多裁银两自康熙二十年起给还各驿容臣酌量繁简均匀补给庶驿困得以少苏而驰递军机可无贻悞之虞矣

    真属被灾州县请停徵疏

    ?陈灾邑万分重困恳恩援例带徵以苏民命以固邦本事据直隶守道参议董秉忠呈称据获鹿井陉等县申详前事内称获井等县环邑皆山地尽沙石别无水源在雨阳时若之年收获无几不意旱魃肆虐遂连三年虽前经微雨继以暴风麦穗焦枯颗粒无望谷种未播秋收无期嗟此下民釡甑生尘爨烟断絶因而流离载道幸蒙各上司多方赈救虽得续命之膏然钱粮终无可措若云缓徵於春夏势必并徵於秋冬则此沟壑待毙之民辗转究无生路有土地者因徵地丁而逃有房舍者因徵房号而逃丁口日见凋耗

    国赋从何徵输是缓徵在常年为破格之恩在获井等邑此地此时仍属朝三暮四案查口北被灾深重业蒙本院

    题请带徵获井等邑三岁奇荒灾黎之苦虽叠牍难尽其状实与口北相同今除驿递一项关系军机祭祀一项关系典礼别县既无协供之理应於现年徵给其余除春季已经支给外一切起运存留各款通作十分计算将康熙二十年地丁等项钱粮槩行停徵於二十一二十二二十三等年分别带徵倘邀时和年丰尚可通融办纳转移缓急之间於

    国赋无亏额之忧民命有更生之望若不为民请命终无善全之策职等蚁命固无足惜又安忍坐视千万生灵尽填沟壑不得不冒昧申请伏祈鉴夺等情又据真定府呈详前事内称获井等邑详同前情该真定府知府赵瑾看得真属地方灾荒连岁大概歉收而西北沿山一带之获鹿井陉曲阳平山灵夀五邑灾黎困苦尤甚惟冀雨阳时若春秋俱熟庶几可望起色不意本年自三月初中二旬各得微雨之後迄今弥月以来河汉为昭麦苗不能盈尺抑且渐见焦枯已种之谷不长未耕之地咸荒幸蒙赈救频加暂得苟延目下然赈济救其一时亢旱无如复见黎民仰事俯育急公完粮者惟此地土是赖地土一荒下既切於饥馁倘上再迫於徵输欲其不逃不散不可得也职府目击灾黎俱皆鸠形鹄面惨苦之状郑图难绘五邑士民纷纷吁控二麦枯死无余郊原悉为赤地除踏勘确实另请题蠲外兹据五邑将本年钱粮援口北带徵之例为民请命前来职府不得不据实呈请俯赐具题以救残黎等情呈详本院蒙批仰速妥议详等因批行到道蒙此该守道参议董秉忠看得真属获鹿井陉曲阳平山灵夀五县地方连旱三年小民困苦已极虽前经详请多方蠲备买米及借谷两经赈济在案然不过少救目前之饥馁惟望二麦以苏生今据获井等县与真定府详称各该地方自本年三月初中二旬各得微雨之後迄今弥月以来河汉为昭麦苗枯稿已种之谷不长未耕之地咸荒旱灾复见黎民所藉以资生完粮者惟此土地是赖地土一荒下既切於饥馁倘上更迫於徵输势必逃散呈请确查灾地请蠲并援例详请带徵前来是获井等五县二麦絶望夏灾已见除委员踏勘确实另行详夺外但获井等五县连被重灾十室九空小民餬口无策以此重困垂毙之饥民而令其办纳

    国课此徒事追比究竟不能完纳反多流离散亡之惨康熙二十年分钱粮实实难於徵解合据实在情形呈详请先赐具

    题将获鹿井陉曲阳平山灵夀五县康熙二十年地丁钱粮寛至二十一年带徵完解是一转移间在

    国赋仍无亏缺而千万残黎得获再生之恩也等因呈详到臣该臣看得直属地方连年荒歉去岁复被水旱灾伤者三十余处

    畿北唯宣府为最业蒙

    皇恩蠲赈频施且允臣所请将康熙十九年本色粮石准於二十年带徵矣至畿南被灾之处惟真定府属之获鹿井陉曲阳平山灵夀五县为最盖此数处皆沿山一带地固沙碛民素困穷何堪叠罹灾伤第以宣属饥民衆多方烦发廪是以未敢轻为入告重费国帑臣鼓劝道府等官多方蠲备买米借谷自春初至今两经赈济被灾穷黎稍为苟延所望者惟二麦成熟秋田收获资生完赋俱藉此以给不意今岁自春以来雨雪甚少各处同然然於三月初七八等日时有雨泽虽或未尽溥遍而别属已有沾足者独此五县偏不得雨且弥月以来亢旱如故麦苗悉已枯稿夏灾已成民心惶惶钱粮无措该府县咸激切详请蠲除带徵臣批守道查议兹据该道参议董秉忠议将各县康熙二十年地丁钱粮寛至二十一年带徵前来臣思此五县目下情形实属困迫诚难复事徵输但时在夏初虽麦田无望若得透雨秋禾之未长者尚可长茂未种者尚可布种幸邀天眷秋田有收则民心安而民力纾当兹军需孔亟之际臣何敢轻请带徵并何敢轻议缓徵也若此後仍无透雨则秋田又复无望将见数县民生不免流离沟壑之虞国赋从何办纳臣於此际又不得不恳

    皇上寛恤之恩也所有各县被灾情形并目下民困难徵缘由理合先疏具题

    请免河间灾民估买房地疏

    盆寃屡控未伸变产勉图赔纳等事该臣看得袁珩未完逆本银两前将亲友曹振平所助河间文安两县房地抵银六千三百两内河间县地每亩作价五钱七分草土等房每间作价银一两一钱四分计地九十三顷四十八亩零房四百三十八间共作价银五千八百余两准刑部移咨行追变解先据守巡两道会详内称前项地亩悉皆鹻薄不堪耕种照时估值每地一亩不过价银一钱其随地房屋每间不过价银数钱曹振平虚开多价捐助袁珩以抵欠本如照部单所开之价勒令种地贫民承买万难完纳请照时值估变其所缺之银相应仍於袁珩名下补追等因经前抚臣金世德移咨刑部咨回仍令照数严追变卖行据守道参议董秉忠巡道佥事吴元莱会详内称前项鹻地破房所值无几河间县叠罹灾荒米珠薪桂老幼啼饥流离载道幸蒙皇恩赈济虽散者复聚而正供输将不前穷民即有房地尚皆抛弃何能重价置买代完逆本银两若必严追佃种之民照数纳价贫民不能措交势必逃窜他方是不惟无益於公而反重害灾黎仍请照依时值变价其原抵逆本不敷之银在袁珩名下追补或将房地仍归曹振平令代袁珩措完欠银或将房地归於原业主曹克恭等於克恭名下追出原得房地价银以结夙案统听部议既据两道呈详前来理合具题刑部议覆内开曹振平所助房地该抚既称若必严追佃种之民照数纳价贫民不能措交势必逃窜等语相应将曹振平所助房地归回原主仍於袁珩名下追银五千八百余两以完逆本可也奉

    旨依议

    请寛盗案处分以惜人才疏

    盗案之处分久定不敢擅请从寛人才之淹抑可矜特为酌陈通变以鼓舞积困之劳吏事窃查盗案处分定例内开道路村庄被刼将承缉州县印捕官并捕盗同知通判住俸文到扣算限一年缉拿若限满不获降一级调用又兼辖道官罚俸六个月限一年催缉限满不获再罚俸一年等语此系已定通行之例何敢轻议变更第直属之盗案与他省迥不相同直属圈占之区民无恒产既往往流习为非而又旗民杂处乘马挟矢呼羣引类无可稽查纷纷申报失事几无虚日故监司厅印等官求其与盗案脱然无累得与陞转之例者十不能三四其间岂无廉能素着之员可期大受者而一官疲剧之区此案未获彼案又起一案幸完数案未获甚有一日而失盗之案数家经年累月攒眉莫策始焉未尝不励精求为消弭之计而无如飘忽凶徒焚刼不时积案多宗降罚随至灰心进步无计自拔以

    朝廷有用之人才而皆以盗案沈滞镌级去任殊可怜惜臣目击淹抑多员不得不恳

    恩稍为变通也除城内被盗行刼各官仍照定例处分外其道路村庄失事在州县身在地方既不能消弭於未行复不能缉拿於己刼责无可诿一年不能缉获降级调用允宜但原失事之州县既降级去任接缉之官事不切已恐未肯实心搜缉则强盗反有漏网之弊合无将州县官於一年未能缉半

    题参者降一级仍留原任贼犯照案缉拿若於己参议处之後有能续获一半以上仍许开复还其原降之级是於惩过之中寓以劝勉则各官不因去任隳心咸知自奋必能悉力擒拿不致强徒幸免也至於荐举卓异行取官员乃

    朝廷超拔人才之典而亦督抚诸臣尽其以人事君之义但有才守兼优堪膺斯选者每因一二案未完格於定例而不敢轻列荐剡致使远大之器困於百里深为可惜前见江宁抚臣慕天顔为请

    旨行取事一疏将有未完钱粮之知县林象祖任辰旦题请行取钦奉

    特旨俞允仰见我

    皇上怜才之殷初未欲以成例限人也直隶盗案之多与江南钱粮之繁事同一辙其中非无品行卓越才具优长如林任二令者倘邀一视之仁

    特开破格之举遇荐举

    大计及行取之期容臣将真知灼见确有才守之员不论盗案之销否一体荐扬以备擢用庶真才不致於淹抑而

    朝廷可收得人之实效矣再查捕盗同知通判虽专司督缉之任但所属有十余州县及二三十州县不等既不能分身经理又无由遍历搜拿竟同各州县一体处分似属过甚查武职议处之例千把等官为专汛守备等官为兼辖副参等官为统辖州县印捕既与武职专汛之员同一处分则同知通判亦当与武职兼辖之员同一处分也比例更定则各厅员未有不鼓舞勉力者矣至督缉道员定例原止罚俸臣亦何敢再为置议但於罚俸之外停其陞转限年缉贼今承缉州县与同知通判既请量轻处分而道员所辖地方辽阔一岁之内有失事数起至十数起不等停陞之案先後接续竟无销结之期故直属有督缉责任之道员欲与推转之例终不可得臣思方面大吏或由京官改授或由外吏陞补历任既久率多练达之才及其年力精壮正可矢图报効乃令困顿一职无复进阶之期更为可惜况督缉与承缉原自不同在承缉州县等官固应停其陞转限年缉贼而督缉之道员既已罚俸似可免其停陞轻重区别之间或亦上下之体统宜然若夫武职副参等官则又视文职之道员相等所当并

    请一体变通以昭画一之例者也缘系怜惜人才起见敬陈末议如果臣言可采伏乞

    睿鉴

    勅部议覆施行奉

    旨九卿詹事科道会议具奏吏部等衙门会议得直隶巡抚于成龙疏称云云相应将此处无庸议奉

    旨直隶地方盗案繁多官民殊为苦累着将该抚原疏内各款事情再加逐一详议具奏钦此再会议得直隶巡抚于成龙疏称直属地方旗民杂处失事甚多故监司厅印等官求其与盗案脱然无累得与陞转之列者十不能三四官员而以盗案沈滞殊可怜惜道路村庄失事合无将州县官於一年未能缉半题参者降一级仍留原任贼犯照案缉拿若於己处之後有能续获一半以上仍许开复其原降之级至品行卓越才具优长者遇荐举

    大计行取之期不论盗案之销否一体荐扬擢用又捕盗同知通判所属有十余州县及二三十州县不等既不能分身经理又不能遍历搜拿竟同各州县一体处分事属过甚当与武职兼辖之员同一处分至於督缉道员所辖地方辽阔停陞之案先後接续欲与推陞之列终不可得况督缉与承缉原自不同既已罚俸似可免其停陞若夫武职副参等官视之道员相等当并请一体变通等语查定例内道路村庄被刼承缉州县印捕并捕盗同知通判及专汛武职住俸限一年缉拿兼辖道官及兼辖副参等官罚俸六个月限一年催缉限内拿获一半者免罪若限满不获州县等官及专汛武职俱降一级调用有加级纪録准抵道官及兼辖武职罚俸一年贼犯照案缉拿同城知府照州县例处分等语查盗案限一年不获即行降一级调用余贼交与接任官缉拿限期急迫本官既经去任接任官事不切已反不将盗贼查拿以致盗贼愈多嗣後州县等官及专汛武职等官一年限满不获降一级留原任再限一年缉拿无级可降之官革职亦留原任限一年缉拿如再不获调用革职同知通判管辖数州县应照先定处分兼辖官员例初参停陞罚俸六个月限一年缉拿限内不获罚俸一年照案缉拿同城知府以下既有承缉知县其知府应照同知通判例议处道官与兼辖武职初参既罚俸六个月免其停陞仍限一年缉拿限满不获仍照例罚俸一年若未满一年之限陞迁照离任官例罚俸一年盗案俱系一体各省盗案亦照此定例行又查定例无钱粮盗案官员方准荐举卓异行取知县林象祖任辰旦系奉

    特旨准行不为例在案应将此处无庸议

    命下之日以後所到盗案照此例议可也奉

    旨依议

    请缓徵灾邑房课疏

    山邑惨罹奇荒房课力难措办恳祈

    题蠲以救民命事该臣看得真定府属获鹿井陉曲阳平山灵夀五县连年叠被灾伤今岁复遭亢旱经臣将所被夏灾委员勘明分数具

    题在案其应徵房税银两先因难以措纳咨部俟麦熟之後开徵今各县咸称房税缓俟麦熟开徵原望麦收输纳今自春至夏亢旱异常麦无收获灾黎救死不暇岂能责其完纳房税详请蠲免前来臣批守道查议兹据该道参议董秉忠详称获鹿等五县连被灾荒今又二麦无收目下虽得雨泽止可布种秋禾救死将来此时正在青黄不接之际若按追徵房税势必流离散亡终无有济臣查宣府被灾地方房税银两已蒙

    皇恩免徵而获鹿井陉等五县灾伤与宣府无异其房税银两请俟二十一年徵收不过暂寛时日於税银仍可补徵而灾黎实沾无穷之惠矣既据该道呈详前来理合具题随经户部议覆相应准其俟秋收之日徵解可也奉

    旨依议

    报赈宣属饥民疏

    康熙二十年六月初七日准户部咨内开康熙二十年五月二十七日奉

    上谕谕户部前因大同等处地方自去岁饥荒百姓无食流离失所已经发银二十万两遣官赈济又将应徵房税悉与豁除务期小民家室复完不失故业今复差官各处察看闾阎尚多逃亡田土仍然荒弃耕种无资衣食奚赖朕心深为悯恻所有本年应徵地丁各项正赋并历年带徵拖欠钱粮尽行蠲免但小民困苦已极犹恐无济目前此外有何应行事宜可以速拯灾黎俾得存活者尔部即行详议具奏以副朕轸恤百姓至意特谕钦此钦遵该臣等议得除应行事宜另行确议具奏外将大同宣府太原此三处赈过州县卫所应徵二十年分地丁各项正项钱粮米谷并节年带徵拖欠钱粮米谷俱行蠲免其未赈州县卫所钱粮仍照旧徵收俟

    命下之日行文该抚将蠲免钱粮之处大张告示通行晓谕俾其均沾

    皇上爱民实惠如有不肖官员将蠲免钱粮私徵或被害之民首告或傍人出首者将州县官照贪官治罪巡抚司道等官一并从重议处现今仍有无食饥民亦未可定应请

    勅下直隶山西巡抚作何速行设法赈救以副

    皇上爱民至意之处确议举行可也康熙二十年五月二十九日题六月初二日奉

    旨依议着差尔部贤能司官前往会同该抚赈济饥民务使得沾实惠并作何设法拯救着会同详议具奏钦此钦遵移咨到臣除将蠲免钱粮之处颁发告示通行七处晓谕务使均沾

    皇上爱民实惠外随该户部员外郎叶伦等同臣会议亲往七处查看将寔寔乏食饥民自六月十五日起至八月十五日止借支存仓米豆再赈两个月俟劝捐补还情由业经会疏题明臣随於本月初九日起程亦经具疏题报在案至本月十四日已抵宣府会同员外郎叶伦於十五日开仓赈济前卫饥民次至万全左卫怀安深井堡东城西城蔚州卫俱逐处遍历亲行查赈今於本月二十八日已经赈完讫臣於所到之处逐一详加察看自出居庸关以外地土率皆石碛山坡非如口内平衍之原田而时方溽暑凉爽自生一似口内仲秋节令若至仲秋则肃杀之气已至而草木应先凋落矣是口外之地势天时均与口内大不相同故常年称为丰稔之秋亦适与口内之中年相等若遇雨阳不均则荒歉甚於他处今此七城卫堡去年灾祲又称特甚民无素蓄致多饥馁前已蒙我

    皇上叠赈之恩得以存活所最苦者尤在钱粮无从措办今两奉

    特恩将应徵房税银两悉与豁除本年应徵地丁各项正赋并历年带徵拖欠钱粮尽行蠲免万姓欢呼载道幸免催科咸有安居之庆此七处之民情大率如此臣等察看宣府前卫地方民间所种麦田虽收获甚薄而秋禾得沾雨泽收成可望见今农忙之际少壮之人佣工力作俱可度日且豆菓菜蔬之类随时采取可以易米亦可供食较去冬今春与夏初无雨之际已大不相同是以请赈之民亦不如前此之多臣等查验将老疾困苦力不能自给者赈过大口饥民六十七名万全左卫地方见今情形大槩与前卫相等唯东南之阎家庄等村一带地土砂碛最甚先遭亢旱有弃而不种者有种而至今萎短不堪者臣等逐一查验将实实困苦之饥民赈过大口四百一十一名小口一十名怀安卫地方情形亦与前卫相去不远而山僻之区穷民较多於附郭之处臣等逐一查验将实实困苦之饥民赈过大口二百二十名小口一十名深井堡地方地狭民少见今秋禾较之左怀等卫更为茂盛臣等查验除可自食其力者不给外将老弱无力饥民赈过大口十八名小口二名东城地方麦田无收所种秋禾先苦亢旱风沙近赖雨泽连绵不被氷雹之处已渐长茂唯千家营王家窑东水地马圈堡西水地东六马房等村於五月十七日为氷雹打伤间存根楂或复布晩禾幸今有雨亦渐生发将来少有收获亦不可定但此等复被灾之处民人困苦臣等亲诣各村查验确实赈过大口饥民三百零二名小口一十三名西城地方其情形不特比前左等卫堡悬殊即较之东城为尤苦麦田既不接济秋收又难悬望其被氷雹打伤之黄羊坡等村共计二十四处禾苗残毁一空率多抛弃不复再种即有再种者无力耘锄草多苗少长不盈寸欲望收成全然难定及查看民间屋舍之内所贮唯有野菜男妇老稚无不饥饿现於形色缘此处被灾独重是以穷民独多臣等逐一查验赈过大口饥民三千二百三十名小口饥民八百五十名蔚州卫地方麦田因旱为灾大率与各处相同而秋禾则较各处为尤盛臣等查验除可以力作自食者不赈外将困苦无力饥民赈过大口一百八十名小口二十六名以上七处共赈济大口饥民四千四百二十八名每名给米二斗四升小口饥民九百一十一名每名给米一斗二升通共借支各仓米一千一百六十六石二斗八升豆五石七斗六升此七处饥民得此两月米粮已可接济至秋收凡有收成之处民人俱可自给但如西城等之复被氷雹村庄若秋禾仍无所获势须再赈容臣於应赈之时另疏题明设法拯救至於赈过饥民花名细数已檄令各地方官备造清册俟送到之日咨部查核其借支米豆亦一面劝捐补还并俟捐补交仓之日另咨报部合将臣等赈完缘由具疏题报奉

    旨这赈济过宣府所属地方饥民知道了该部知道

    报赈济事竣回署疏

    恭报微臣回署日期事切臣奉

    旨会同户部员外郎叶伦等赈济宣属前左怀蔚四卫东西二城深井堡七处饥民俱经逐处亲查给赈於六月二十八日事竣业经具疏

    题报在案臣於拜疏之後於六月二十九日自蔚州卫起程由紫荆关入口於康熙二十年七月初二日回署讫臣於所到之处详察地方情形谘访民间疾苦一切利弊所关与应行事宜容臣次第入

    告外所有微臣回署日期理合具题

    雄县蒙　赐谢　恩疏

    恭谢

    天恩事恭逢

    皇上行幸雄县地方臣依望

    天顔孺诚倍切随具疏奏明於康熙二十年九月初十日蒙

    钦赐鱼二包麂一只兔二十只雁二只孤汀五只臣衙门笔帖式郎图齎捧到保臣即叩头祗受分颁同城文武各官均沾

    圣惠臣随躬率守道参议董秉忠巡道佥事吴元莱保定营参将张玉麒驰赴

    行殿祗请

    圣安复蒙　恩赐

    御膳并赐银鼠褂一件奶酒一缾臣当即叩头谢恩讫念臣谬任抚畿毫无寸补屡蒙

    圣惠宠锡频颁仰承

    眷注之弥深益惭报称之无术唯有矢竭驽骀冀答隆恩於万一耳臣谨恭疏奏谢

    请更定宣属文武仪注疏

    宣属厅员辖卫之分名实未符特

    赐酌复旧制以重事权以专责任事窃照宣府一镇地处边方虽四境辽阔而山多田少荒沙弥望寥寥土民或筑堡以居或穴山为室盖此地自来为屯牧之所原与腹里不同故於附近口内之处仅置延庆保安二州此外唯设有十卫地土人民悉令守备经管而卫备之所不及者即令营弁兼理其统辖之官则口北道总持要纲六路厅分任督率也缘边塞之区粮微丁少不堪为县而置卫不必立府而设厅其稽察钱粮督缉盗逃一切地方事务皆六路厅之责任是宣府各卫之属於厅亦犹州县之属於府非若外省卫所径隶都司与府厅毫无统摄者可比也旧制守备於厅员俱行属礼自更定仪注以来改行宾主之礼文移俱用手本原为彼此不相辖而定乃宣府各卫弁亦遂以文武分途竟抗礼平行而稽察不服呼应不灵毫无统辖之实也近如蔚州卫已故守备何藩怀安卫守备王曰熹等缺少仓粮皆盈千累万又万全左卫守备吴文仪等或贪纵不法或酷烈滥刑俱经参究矣至各卫连年本折钱粮率多未完十九年夏秋二灾不遵六九两月之限奏销文册至五月终尚无送到悉已逐案参处而各... -->>
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